平山县东王坡乡地处太行低山片麻岩区，荒山荒坡资源丰富，但石厚土薄、不适宜耕种。长期以来，山场使用权基本都归农民一家一户所有，一面山坡多家分，农户不是因面积小觉得不值得开发，就是因贫困而无力开发。由于土地产出有限，当地农民生活较为贫困，大量劳动力外出打工。　　发展山区经济、实现农民致富的出路在于规模化开发利用广阔山场。资源整合是规模化开发的前提，要将零散的荒山荒坡资源进行有效整合，土地使用权流转成为挡在葫芦峪农业科技开发有限公司面前的第一道门槛。　　在充分尊重农民意愿的前提下，2010年以来，葫芦峪现代农业产业园通过入股、租赁、置换等方式，取得了东王坡乡5万亩荒山荒坡的使用权，涉及9个村、5000多农民，有效解决了农户承包地块细碎、不利于规模开发和集约经营、现代科技手段不易施展的问题。