霸州市人民政府发布印发《霸州市落实省、廊坊市战略性新兴产业发展三年行动计划实施意见》的通知

为贯彻落实《河北省人民政府关于印发河北省战略性新兴产业发展三年行动计划的通知》（冀政发〔2018〕3号）、《廊坊市人民政府关于印发廊坊市落实省战略性新兴产业发展三年行动计划实施意见的通知》（廊政发〔2018〕6号）精神，大力发展战略性新兴产业，促进新旧动能转换，提升经济发展的质量和效益，结合我市实际，制定以下实施意见。

一、总体思路

深入贯彻落实党的十九大精神，认真践行新发展理念，服务和服从京津冀协同发展、借势雄安新区建设，按照高质量发展要求，重点发展新一代信息技术、新能源汽车等产业，引导培育生物医药和生命健康产业、高端装备制造产业，引进研发设计及双创服务平台等高技术服务业，构建以战略性新兴产业为重要组成部分的现代产业体系。

二、主要目标

到2020年，培育和壮大以新型显示、人工智能、大数据应用服务为主的新一代信息技术产业和以氢燃料电池为动力的新能源汽车产业，围绕重点项目培育龙头企业，做大做强产业集群。培育市级以上重点实验室、技术创新中心44家，其中，省级以上4家；鼓励企业引进和发展省、市级企业技术中心、工程实验室。高新技术企业、科技型中小企业分别达到39家、1025家。全市战略性新兴产业增加值占GDP比重达到12%以上，成为全市经济发展的重要支柱产业。

三、发展方向

按照京津科技成果转移转化基地、转型升级引领区、北京非首都功能承载地定位，依照龙头在雄安、龙身在周边的布局要求，瞄准北京高端产业转移和产业链延伸，服务、配套雄安新区产业发展，进一步优化产业布局，构建现代产业体系。

（一）新一代信息技术

1.新型显示

依托霸州市云谷电子科技有限公司第6代有源矩阵有机发光显示器件AMOLED模组生产线项目，加强在柔性屏/硬屏屏体切割工艺、柔性屏/硬屏屏体绑定工艺、柔性屏/硬屏偏贴技术以及柔性屏/硬屏老化测试技术及相关技术数据和信息、专有技术等新型显示应用领域的技术创新，吸引上下游企业聚集，培育壮大霸州市云谷电子科技有限公司成为行业龙头企业，提高产品本地化配套率，发展壮大新型显示产业，进而带动新一代信息技术集群发展。

2.人工智能

谋划中国（霸州）人工智能产业园项目，围绕项目发展人工智能与智能机器人产业，重点发展国内首屈一指的开放式运动控制器、代表未来的全息智能机器人、工业4.0智能工厂数字化管理解决方案、智能陪护机器人、医用转运机器人、医用康复及辅助机器人、分布式人工智能云端平台、警用现场取证机器人、高铁机器人和小宇机器人等10十大引领型重点示范项目，打造京津冀和环雄安区域重要的人工智能与机器人产业的创新区、聚集区及人才培养基地。

3. 大数据应用服务

谋划中金数据系统有限公司与中国石油集团东方地球物理勘探有限责任公司合作建设北京―雄安大数据产业商务区（DBD）项目，依托大数据中心集群，建设面向雄安新区和北京，辐射整个华北地区的高等级数据中心集群，为金融、保险、证券、医疗等支柱行业和互联网新兴产业提供数据存储、加工、处理服务；建设数据应用服务后援中心，搭建“前店后厂”的模式，构建行业生态，为北京和雄安提供一体化服务；建设医康养一体智能宜居绿色社区，引入以互联网、人工智能、绿色低碳为代表的多领域创新技术。

（二）新能源汽车

依托中国交通建设集团公路车辆机械有限公司（霸州）新能源汽车产业园项目，加快项目推进力度，尽快形成生产规模。积极推动本地汽车配件生产厂家配套，加快构建和完善新能源汽车和智能网联汽车产业链条。支持企业开展关键技术攻坚，通过建设新能源汽车企业技术中心、重点实验室等创新平台，参与新能源汽车各类标准制定，并且积极参与雄安新区智慧交通建设，探索智能汽车及智慧交通综合应用示范。

（三）生物医药和生命健康

依托霸州都市食品产业园，以达利、稻香村等知名企业和项目为龙头，加快益海嘉里食品生产加工基地、加州原野总部干果生产加工项目、牛氏食品霸州生产基地等项目建设，为未来雄安新区人口聚集提供安全可靠的食品保障。引导龙头食品制造企业技术创新，发展食品生物组学技术、生物活性因子靶向分离与萃取技术、食品合成生物工程技术、食品生物高效转化技术、肠道微生物宏基因组学技术革新，开展保健食品、保健品研发生产，向生物医药和生命健康产业转型发展。

（四）高技术服务业

利用区位优势，大力引进研发设计服务业和双创服务业，通过“双创”示范基地、众创空间、科技企业孵化器等服务设施建设和运营，为创新创业提供服务平台，提升全市战略性新兴产业领域创业投资服务水平，培育新兴产业发展沃土、营造浓厚氛围。

四、空间布局

依托雄安新区、北京新机场及临空经济区，紧抓京津冀协同发展机遇，着力构建“双城”、“四区”各具特色的发展板块。霸州高新技术产业园重点发展新一代信息技术（新型显示、人工智能、大数据应用服务）产业、引导培育生物医药和生命健康产业；霸州现代科技商务产业园重点发展新能源汽车产业、引进发展高技术服务业等战略性新兴产业。

五、具体举措

（一）建立工作机制

为全面推动我市战略性新兴产业相关工作，成立“霸州市培育和发展战略性新兴产业领导小组”，由市长任组长，市委常委、市政府副市长任常务副组长，有关市领导任副组长，相关市直部门主要负责同志为成员，领导小组办公室设在市发改局。市发改局牵头，研究制定落实省、廊坊市战略性新兴产业发展三年行动计划的实施意见、具体措施和工作方案，明确主要目标，发展方向，做好任务分解、组织协调、督导检查工作，市直各相关部门密切配合，形成工作合力。

责任单位：市发改局、工信局、科技局、财政局、统计局、市政府招商中心，各乡镇（区、办）

（二）强化政策落实

认真落实好省、廊坊市加快培育战略性新兴产业有关实施意见、“1+4+N”科技创新政策体系、大众创业万众创新、石保廊全面创新改革试验等已出台政策。研究我市鼓励战略性新兴产业发展的专项配套政策，加大财政资金投入力度，统筹安排财政资金向研发创新机构倾斜，促进新兴产业领域项目、人才、创新要素向我市聚集。

责任单位：市发改局、工信局、科技局、财政局、人社局，各乡镇（区、办）

（三）实施四大工程

1.创新型领军企业培育工程。支持霸州市云谷电子科技有限公司、中国交通建设集团公路车辆机械有限公司（霸州）新能源汽车产业园、中国（霸州）人工智能产业园等创新型企业和项目，在要素保障、人才引进、资金支持、项目审批等方面给予政策倾斜，促其做大做强。鼓励各类企业与高等院校、科研院所建立人才双向流动、重点科研项目合作机制，推动其成长为高新技术企业，进一步发展为创新能力强、主业突出、掌握核心技术的创新型领军企业。到2020年，高新技术企业总数达39家。

责任单位：市科技局、工信局、发改局，各乡镇（区、办）

2.科技型中小企业倍增工程。通过分类指导、梯次培育、差异扶持、扩量提质等方式，引导和推动科技型中小企业围绕新兴产业领域在规模数量、发展质量等方面快速提升，形成科技型中小企业裂变式增长的发展格局，作为全市新兴产业发展的中坚力量。到2020年，力争经省科技厅备案的科技型中小企业达到1025家。

责任单位：市科技局、工信局、发改局，各乡镇（区、办）

3.示范基地培育工程。一是依托霸州经济开发区新一代信息技术及新能源汽车项目，加快建设河北京南国家科技成果转移转化示范区，同时，对照省级战略性新兴产业示范基地标准，围绕产业链配置创新链，围绕创新链提升价值链，推动各类创新资源要素聚集，打造优质产业集群；二是借助“双创双服”活动开展，加快培育廊坊市级“双创”示范基地，力争建设1家省级以上“双创”示范基地，促进创新创业。

责任单位：霸州经济开发区、市发改局、工信局、科技局

4.创新平台建设工程。借势雄安新区“创新驱动发展引领区”建设，鼓励企业建立研发机构，加大研发投入，支持企业与京津高校、科研院所共建企业技术中心、工程研究中心、重点实验室、产业技术研究院等，争取更多的研发平台进入省、国家研发平台序列，提升企业创新能力。力争到2020年，规模以上制造业企业30%以上建立研发机构。廊坊市级研发机构达到44家。

责任单位：市科技局、工信局、发改局，各乡镇（区、办）

（四）建立服务机制

围绕优化企业服务，激发市场活力，结合“双创双服”活动，开展市领导包联企业和项目活动，及时研究解决企业面临的难点问题，破解企业发展瓶颈，推动新兴产业加快发展。

责任单位：市发改局、科技局、工信局，各乡镇（区、办）

（五）健全统计体系

配合廊坊市推进规上工业战略性新兴产业统计工作，开展战略性新兴产业服务业试统，更全面反映全市高技术和战略性新兴产业总体情况。

责任单位：市统计局，各乡镇（区、办）

来源：招商网络

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